LA RESILIENCIA Y LA VISIÓN LOCAL DE LOS FENÓMENOS PERTURBADORES.
LA
RESILIENCIA Y LA VISIÓN LOCAL DE LOS FENÓMENOS PERTURBADORES.
Ing. Mario
González Méndez.
Maestría en
Gestión Integral de Riesgos.
Unidad 3. Protección Civil y Riesgos del Desastre
2 de Abril del
2021
Universidad
Ducens.
La Resiliencia y la Visión Local de los Fenómenos Perturbadores.
La resiliencia como un concepto general es
la capacidad de adaptación y recuperación del ser humano ante situaciones adversas
que pueden tener su origen dentro o fuera del entorno donde las personas ya sea
de manera individual o colectiva están expuestas.
Pero más allá del concepto de resiliencia
y su significado, no puede construirse un concepto integral de resiliencia si
no se conocen y comprenden los mecanismos que construyen el riesgo a que las
personas están expuestas, el peligro y el grado de vulnerabilidad que son
factores determinantes para la construcción solida de adaptación y continuidad después
de afrontar un proceso de crisis asi como de sus consecuencias.
Desde que la humanidad como especie piso la faz de la tierra y camino
por ella por primera vez fue necesario que el hombre aprendiera a protegerse de
las amenazas las que estuvo expuesto
como los elementos como tormentas, cambios de clima, sequias, animales salvajes,
enfermedades y de sus propios semejantes en un proceso doloroso de
aprendizaje y adaptación construyendo los primeros conceptos básicos de resiliencia.
La probabilidad de ocurrencia que
significan las amenazas como la resiliencia cambia conforme el entorno es
modificado, por ejemplo hoy día es menor la vulnerabilidad y exposición de una población
ante la amenaza de un volcán o una tormenta esto debido a sistemas de alerta
temprana, estudios previos de hidrología, marco normativo y regulatorio,
acceso medios masivos de comunicación a
diferencia por ejemplo de la población de Pompeya durante la erupción del Vesubio
o la de Portugal durante el sismo (llamado también Gran Terremoto de Lisboa) en
1755 durante la víspera del día de muertos, en donde el concepto de resiliencia
era relacionado a conceptos de divinidad.
Por otra parte, el peligro como
probabilidad de ocurrencia de un evento por un fenómeno perturbador obligo a la
de forma colectiva e individual la construcción de varios modelos de resiliencia,
un ejemplo es el mismo terremoto de Lisboa donde el Marqués de Pombal Sebastião José de Carvalho e
Melo dirigió la reconstrucción de la ciudad pero orientándola hacia un
modelo de resiliencia por medio de construcciones antisísmicas, sistemas de
alertamiento rudimentarios basados en la tecnología de la época y medidas de protección
colectiva que derivo en debates si lo ocurrido fue por obra divina o no.
La
resiliencia continuo construyendo sus conceptos
agregando nuevos campos como lo es el cambio de paradigma que de los
desastres no son naturales hacia el concepto de que nos desastres no nacen sino
se construyen, no tiene mucho que las afectaciones por inundaciones dejo de
considerarse como el causante a las lluvias torrenciales sino a la construcción
de asentamientos humanos en zonas susceptibles a ser afectadas al igual que los
deslaves de laderas no son por fenómenos geológicos sino por el cambio de la morfología
por actividades agrícolas o de pastoreo así como por la no correcta evaluación
del riesgo y el crecimiento de las ciudades que ocuparon bajo los conceptos del
riesgo zonas que no son habitables lo que representa una mayor amenaza al
riesgo.
Lo
anterior obligo a que por repetidos eventos en diversas partes del mundo se
tomaran medidas como la reglamentación de las construcciones futuras y la realización
de estudios para poder identificar el
riesgo y tomar medidas para disminuir la vulnerabilidad.
El
riesgo sin duda produce perdidas de las cuales las personas no podrían reponerse
por lo que el concepto de resiliencia no
solo considera la adaptación sino también la continuidad de la vida cotidiana,
mecanismos de transferencia de riesgo como seguros y medios de protección
financiera para disminuir el nivel de perdida tanto en actividades empresariales
y comerciales, capital de trabajo, agrícolas entre otros que son necesarios.
Hoy
día el mundo enfrenta otros peligros y amenazas globales; dos ejemplos son el
cambio climático y la nueva amenaza que representa el nuevo coronavirus como amenaza
global que tomo al mundo por sorpresa dejando a manifiesto la falta de preparación
de todos los gobiernos del mundo sin embargo la respuesta de los mismos no fue igual para todos ya que las naciones económicamente
fortalecidas tuvieron un mejor y mayor respuesta de reacción a diferencia de países
pobres y en desarrollo.
A
manera de conclusión la resiliencia la resiliencia requiere que cambie el
paradigma y a la vez manifiesto que es
un concepto que debe incorporarse en todos los aspectos de las políticas públicas
basado en la vulnerabilidad de cada país donde es necesario que la construcción
del riesgo social forme parte de los planes de reacción presentes y futuros
ante las amenazas regionales donde los desastres no nacen sino se hacen y
construyen.
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